Programmabegroting 2019

Meerjarenraming

Verklaring van aanmerkelijke verschillen

Overzicht aanmerkelijke verschillen lasten (x 1.000 euro)

Nr

Lasten per
programma

Rekening 2017

Begroot 2018

Begroot 2019

Verschil t.o.v. jaarrekening 2017

Verschil
t.o.v. Begroting 2018

1

Openbaar bestuur

22.952

28.731

23.281

329

-5.450

2

Bereikbaarheid

346.814

339.304

680.632

333.818

341.328

3

Water

13.593

16.672

19.083

5.490

2.412

4

Milieu

49.822

70.111

62.887

13.066

-7.224

5

Ruimte

63.760

77.997

93.539

29.779

15.542

6

Groen

127.674

113.180

160.853

33.179

47.674

7

Cultuur & Erfgoed

13.689

29.366

32.562

18.872

3.196

8

Financiën en Bedrijfsvoering

169.177

189.848

71.600

-97.577

-118.248

Totaal van de lasten

807.482

865.208

1.144.438

336.956

279.230

Overzicht aanmerkelijke verschillen baten (x 1.000 euro)

Nr

Baten per
programma

Rekening 2017

Begroot 2018

Begroot 2019

Verschil t.o.v. jaarrekening 2017

Verschil
t.o.v. Begroting 2018

1

Openbaar bestuur

2.798

1.286

288

-2.510

-998

2

Bereikbaarheid

75.506

115.951

237.423

161.918

121.472

3

Water

2.450

8.348

2.345

-105

-6.003

4

Milieu

8.906

14.068

6.086

-2.820

-7.982

5

Ruimte

28.845

38.248

28.673

-172

-9.575

6

Groen

30.198

48.875

88.605

58.407

39.729

7

Cultuur & Erfgoed

-240

15.905

8.441

8.681

-7.464

8

Financiën en Bedrijfsvoering

699.365

622.527

772.577

73.211

150.050

Totaal van de baten

847.828

865.208

1.144.438

296.610

279.230

Algemene oorzaken van verschillen

Over het algemeen zijn de verschillen tussen de jaarschijven van de vorige begroting en de huidige te verklaren aan de hand van een beperkt aantal oorzaken.
Aan de lastenkant zijn de belangrijkste hiervan de variaties in uitvoering van incidentele projecten en subsidies. Deze zijn ongelijkmatig over de jaren verdeeld. Het ene jaar gebeurt slechts voorbereiding, terwijl in het volgende jaar de uitvoering van start gaat en volop wordt uitgegeven. Veel van deze projecten dekken wij uit onze reserves. Het overzicht van stortingen en onttrekkingen dat u vindt bij de financiële tabellen geeft u hierin inzicht.

Verdere algemene oorzaken van de verschillen zijn:

  • mutaties in de kasraming van reserves als gevolg van (bijvoorbeeld) het later afrekenen van subsidies/aanvragen van voorschotten door subsidieontvangers, en vertraging in projecten.
  • mutaties in de raming van begrotingsposten gerelateerd aan de voortgang in projecten/declaratiegedrag van leveranciers
  • mutaties in de financieringslasten gerelateerd aan de voortgang in projecten
  • budgetmutaties (intensiveringen/ extensiveringen) met een incidenteel karakter of ongelijkmatig verloop tussen de jaren.
  • voorstellen voor nieuw beleid
  • (mutaties in) specifieke uitkeringen van het Rijk
  • verschuivingen van budgetten uit administratief technische overwegingen

Specifieke oorzaken
Een belangrijke verklaring van verschillen tussen 2018 en 2019 is te vinden in de besluiten uit de kaderbrief.
Na de vaststelling van de kaderbrief hebben zich echter ook nog ontwikkelingen voorgedaan, die in deze begroting zijn verwerkt. In de samenvatting die voor in de begroting is opgenomen vindt u hiervan een overzicht.